BLANTYRE, 30 Haziran (IPS) – Malavi’nin güneyindeki Machinga Bölgesi’ndeki Nakadanga Trust, yoğun ormansızlaşmış iki dağ arasında cansız görünüyor.
Diğer tüm orijinal topluluklardan izole edilmiştir. Burada evler kerpiçten yapılmış ve üzerleri sazdan yapılmıştır. Bölgede içme suyu kaynağı bulunmamaktadır. Yakınlarda okul, sağlık ocağı ve bakkal dükkanı yoktur.
Geçen ay vakfın üyeleri IPS ile konuşmak için bir araya geldiklerinde aralarında öne çıkan özelliklerden biri tahmin edilenden daha fazla bebek ve çocuğun olmasıydı.
Kadınlardan biri olan Merika Kapachika, “Burada erken evlilikler çok yaygın” dedi.
“Çocuklarımızın erken evliliklerin ve erken gebeliklerin tehlikelerini öğrenebilecekleri hiçbir yer yok. Evlerde yapacak pek bir şey yok.”
Kapachika, 2006 yılında bir hükümet arazi yeniden yerleşim programı kapsamında bölgeye taşınan insanlar arasında yer alıyor.
2004-2011 yılları arasında Toprak Bakanlığı, Dünya Bankası’nın mali desteğiyle Topluluk Temelli Kırsal Arazi Geliştirme Projesi’ni hayata geçirdi.
Proje, “yoksul, toprak fakiri ve gıda güvencesi olmayan aileleri” güneyde çay yetiştirilen Thyolo ve Mulanje bölgelerinden doğu bölgesindeki Mangochi, Machinga, Balaka ve Ntcheu bölgelerine taşımayı içeriyordu.
Orada insanlar, hükümetin mülk sahiplerinden aldığı arazilere yerleştirildi. Yararlanıcılar, tröst adı verilen yerleşim toplulukları halinde organize edildi.
Proje 2011’de sona erdiğinde 15.000’den fazla aile taşınmıştı.
Dünya Bankası’nın 30 Mart 2012 tarihli Uygulama Tamamlanma ve Sonuç Raporu Projesi, programın kalkınma hedeflerine “tamamen” ulaştığını söylüyor.
Programın, taşınan kırsal ailelerin hem gelirlerini hem de tarımsal üretkenliklerini artırmayı başardığını söylüyor.
Rapora göre, yer değiştiren ailelerin gelirleri altı kat artmıştı; mısır ve tütün verimi, çevredeki topluluklara kıyasla ortalama yüzde 50 ila 60 daha yüksek bir düzeye ulaştı; ortalama mısır ve tütün verimi, taşınan hanelerin önceki durumuna kıyasla sırasıyla 4 ve 2,6 kat arttı.
Raporda kısmen, “Küçük toprak sahipleri için arazi edinimi ve yeniden dağıtımına ilişkin bu pilot deneyimin umut verici sonuçlarına dayanarak, Malavi Hükümeti yaklaşımı en az 100.000 haneyi yeniden yerleştirmek amacıyla tüm ülkeye yaymaya isteklidir” deniyor.
Ancak alternatif değerlendirmeler, yararlanıcıların maruz kaldığı sosyal ve ekonomik sıkıntıları ortaya koymaktadır.
Örneğin, 2015 yılında Güney Afrika Tarım Dergisi’nde yayınlanan bir proje araştırması, yeniden yerleştirilen toplulukların tarımsal üretimlerini ve sosyal hizmetlere erişimlerini desteklemek için tarımsal girdilere, krediye, pazarlara ve yayım hizmetlerine erişimde daha büyük zorluklarla karşılaştıklarını ortaya çıkardı.
Çalışma, “Sonuç olarak, 2011’de projeden aşamalı olarak vazgeçildikten sonra hanehalkı gıda ve gelir güvenliği kötüleşti” diyor.
IPS’nin Machinga ve Mangochi bölgelerinde ziyaret ettiği ve 15.000 ailenin yüzde 90’ının yeniden yerleştirildiği altı tröstte pişmanlık hikayeleri yaygın.
Mary Yalale, 2007 yılında Mulanje Bölgesinden taşındı ve Mangochi’ye yerleşti. Başlangıçta umut verici görünüyordu. İnsanlar nihayet ekin yetiştirmek için yeterli toprağa sahipti. İlk yıllarda iyi bir hasat gerçekleştirdiler.
“Ancak, diğer ihtiyaçlarımızı karşılamak için ürünümüzün bir kısmını para karşılığında satacak pazarlarımız yoktu. Satıcılar yararlandı. Kuma Trust’tan Yalale, bölgeyi işgal edecekler, ürünlerimizi daha iyi fiyatlar kazanabileceğimiz uygun pazarlara kendimiz götüremeyeceğimizi bile bile sömürücü fiyatlarla satın alacaklardı.
Bugün, dedi, o kadar fakirler ki, bazıları orijinal toplulukların evlerinde parça başı ücretle hayatta kalıyor.
“Toprağımız bozuldu çünkü artık kocalarımızın para kazanmak için kasabaya götürdüğü odun kömürü ve yakacak odun üretmek için ormanlara yöneliyoruz.
“Şimdiye kadar, orijinal topluluklarla hala iyi ilişkilerimiz yok. Onlara gitmesi gereken araziyi aldığımızı söylüyorlar. Biz dışlanmışız. Devlet bize diğerleri gibi ucuz gübre vermiyor. Gelmeyi kabul etmemiz bize aptal gibi hissettiriyor” dedi.
Machinga Bölgesi’ndeki Bweya Trust’ta nispeten yeni bir ilkokul bloğu var.
Aynı zamanda iki bölgedeki yeniden yerleştirilen insanların tüm tröstlerinin başkanı olan vakfın başkanı Sowani Saidi, bölgede bir okul olmasının hükümetin tasarımı olmadığını söyledi.
“Buraya 2007’de taşındık. Bu okulun burada olması için ilçe meclisiyle 10 yıldan fazla mücadele etmemiz gerekti. Çocuklarımız okul yapsın diye tuğla ördük, kum topladık” dedi.
Okul şu anda ellerinde olabilir, ancak hükümetin öğretmen evleri yaptırması için mücadele ediyorlar. Bugüne kadar okulda öğretmen evi bulunmamaktadır.
Okulun birçok öğretmeni, yaklaşık 10 kilometre uzaklıktaki ticaret merkezinde görev yapıyor.
“Yani çoğu zaman gelmiyorlar. Yürüyemiyorlar ya da görevleri için rapor vermek üzere motosiklet kiralamak için çok para harcıyorlar. Yağmur mevsimi olduğu zaman birçok gün ders yapılmaz çünkü öğretmenler gelmez. Hükümetten evleri yapmasını istiyoruz; bir şey olmuyor” dedi.
IPS, programı uygulayan Arazi Bakanlığı’na bu endişelerle ilgili yorumu için ulaştı. Sözcüsü Enock Chingoni yanıt vermedi.
Ancak Mangochi ve Machinga bölge meclislerindeki üst düzey yetkililer, proje hakkında hükümet adına konuşma yetkileri olmadığı için isimlerinin açıklanmaması kaydıyla, projenin herhangi bir entegre sosyal ve ekonomik kalkınma faaliyeti olmadığını söylediler.
Tasarım, insanlar yeniden yerleştirildikten sonra, yine Dünya Bankası tarafından finanse edilen başka bir hükümet programı olan Malavi Sosyal Eylem Fonu’nun (Masaf) kamu hizmetleri sunmasıydı.
2010 yılında Mangochi Bölgesinde programın uygulanmasında yer alan bir yetkili, “Ancak Masaf bunu gerçekleştiremedi” dedi.
Malawi Yoksulluğu Azaltma Stratejisinin bir ürünü olan Masaf, ademi merkeziyet politikası kapsamında yerel meclisler tarafından uygulanan faaliyetler yoluyla yoksulluğun azaltılmasını sağlamayı amaçlıyordu. Ancak ademi merkeziyetçiliğin kendisi genellikle şu ana kadar başarısız olarak kabul edilir.
“Şimdiye kadar, merkezi hükümet hâlâ hükümetin işlerinin çoğunu kontrol ediyor. Aldığı kararların birçoğunu biz karşılıyoruz” dedi.
Konseyin yeniden yerleştirilen topluluklara herhangi bir özel müdahalesi olup olmadığı sorulduğunda, hiçbir müdahale olmadığını söyledi.
“Evet, belediye olarak imar planlarımız var; ama biz o insanlara herkes gibi davranırız. Onlara özel bir gelişme olmayacak. En azından hükümetten değil” dedi yetkili.
Yerel bir kuruluş olan İnsan Hakları Savunucuları Koalisyonu’nun (HRDC) başkanı Gift Trapence, sosyal hizmetleri uygulamasında temel bir bileşen olarak görmediği için projeyi suçladı.
“Bu tür projeler yoksulluk için üreme alanı olmamalıdır. Trapence, bunun yerine vatandaşları sosyal ve ekonomik olarak güçlendirmeleri gerektiğini söyledi.
Yetkili, hükümeti yerleşimleri değerlendirmeye ve karşılaştıkları kamu hizmeti erişim zorluklarını ele almak için eyleme geçirilebilir bir plan bulmaya çağırdı.
Nakadanga Trust’tan Kapachika için artık bu tür müdahalelerle ilgilenmiyorlar.
“10 yılı aşkın süredir buradayız. Hükümet başından beri acı çektiğimizi biliyordu; hiçbir şey yapmadı.
“Şimdi istediğimiz, bizi kökünden söktüğü yere geri götürmesi. Orada sağlık ocaklarımız vardı. İyi yollarımız ve pazarlarımız vardı. Çocuklarımızın ilkokula başlaması için 8 yaşına gelmesini beklememize gerek yoktu. Bebeklerimizi ormanda değil hastanelerde doğuruyorduk. Devlet bizi köylerimize geri götürmeli” dedi.
IPS BM Bürosu Raporu
@IPSNewsUNBureau’yu takip edin
Instagram’da IPS News BM Bürosunu takip edin
© Inter Press Service (2023) — Tüm Hakları SaklıdırOrijinal kaynak: Inter Press Service