Bir savaş suçlusunu adalete teslim etmek — Küresel Sorunlar

Ntabo Ntaberi Sheka davası, Kuzey Kivu eyaletindeki mahkemenin şimdiye kadar ele aldığı en sembolik, karmaşık davaydı ve yargılamaları ve 2020’deki nihai kararı, bir savaş suçlusunun nasıl adalet önüne çıkarılacağına dair ikna edici bir örnek sunuyor.

Uluslararası Ceza Mahkemesi’nin (ICC) kurucu BM anlaşması olan Roma Statüsü’nün kabulünün münasebetiyle Uluslararası Ceza Adaleti Günü öncesinde, BM Haberleri dünya çapında ceza adaleti dağıtan ülkeler için önemli bir vaka çalışması sağlayan bir davaya daha yakından baktı.

Bu vaka aynı zamanda BM barış operasyonlarının ulusal adalet ve güvenlik kurumlarına verdiği desteğin önemini de gösteriyor.

Suçlar: ‘Hiç görülmemiş bir ölçekte’

30 Temmuz 2010’da, Kongo Nduma Savunması (NDC) milislerinin silahlı üyeleri, eyalet başkenti Goma’nın 150 kilometre batısında, Kuzey Kivu’nun en büyük bölgesi olan huzursuz, kaynaklar açısından zengin Walikale’deki 13 uzak köye dağıldı.

Geniş bir ekvatoral ormanın içinde yer alan bölge, kalay birincil minerali olan casiterite’i çıkaranlar da dahil olmak üzere kazançlı madenleri kontrol etmek için savaşan sayısız silahlı grupla yirmi yıl süren çatışmalarla boğuşmuştu.

Bir yıl önce Goma’nın askeri başsavcısının dediği gibi, birlikler, tugaylar, taburlar ve bölüklerle eksiksiz, bölgenin “en organize” silahlı grubunu kuran eski bir madenci olan o zamanki 34 yaşındaki Bay Sheka, emirlerini vermişti.

Acemileri dört gün ve gece boyunca onları terhis etti.

Goma Cumhuriyet Savcısı Nadine Sayiba Mpila, “Şeka sıradan biri değildi” dedi. BM Haberleri. “Sheka, Demokratik Kongo’da hiç görülmemiş ölçekte suçlar işledi.”

Askerlerinin “insanları katledeceklerini ve bu insanların kafalarını kazığa geçireceklerini ve ‘düşmanları’ dediği şeyi ihbar etmezseniz sizi neyin beklediğini söylemek için köylerin sokaklarında yürüyeceğini” anlattı.

2 Ağustos 2010 itibariyle silahlı milisler köyleri tamamen işgal etmeye başladı.

Arama emri: Savaş suçlarından aranıyor

Yapabilenler güvenli bir yere kaçtı. Bazıları yakındaki bir sivil toplum kuruluşundan (STK) tıbbi yardım istedi.

Hayatta kalanların hikayeleri iki hafta içinde yetkililere ulaştı. Basında çıkan haberler, saldırıları “toplu tecavüzler” olarak manşetledi. Ülkedeki BM Misyonu MONUSCO, bir polis birliğinin konuşlandırılmasını destekledi.

Kasım 2010’a kadar, savaş ağasına karşı bir dava açıldı. Kongolu yetkililer daha sonra Bay Sheka için ulusal bir tutuklama emri çıkardı ve BM Güvenlik Konseyi onu yaptırımlar listesine ekledi.

Sivilleri korumak ve ulusal makamları desteklemekle görevlendirilen MONUSCO, Ağustos 2011’in başlarında Silent Valley Operasyonunu başlatarak bölge sakinlerinin güvenli bir şekilde köylerine dönmelerine yardımcı oldu.

‘Teslim olmaktan başka çare yok’

Bay Sheka artık bir kaçaktı.

Mai-Mai milisleri olarak da bilinen NDC, diğer silahlı gruplarla birlikte bölgede faaliyet göstermeye devam etti.

Bay Sheka’nın davasını gören Kuzey Kivu Harekat Askeri Mahkemesi Başsavcısı Albay Ndaka Mbwedi Hyppolite, “Her taraftan köşeye sıkıştırılmıştı, artık zayıflamıştı ve teslim olmaktan başka seçeneği yoktu” dedi.

26 Temmuz 2017’de MONUSCO’ya teslim oldu ve o da onu Kongolu yetkililere teslim etti ve bu da onu cinayet, cinsel kölelik, çocukları askere alma, yağma ve tecavüz de dahil olmak üzere savaş suçlarıyla itham etti.

Sayiba, “Gerçeği söyleme ve gerçeğin sonuçlarıyla yüzleşme zamanı gelmişti” dedi.

Duruşma: 3.000 adet kanıt

Duruşmadan önce, BM barış güçleri, Bay Sheka’nın ve mahkeme salonunun bulunduğu gözaltı hücrelerinin inşasına yardım etti. Burada askeri mahkeme işlemleri, COVID-19 salgınının başlaması nedeniyle Mart’tan Haziran 2020’ye kadar ara vererek iki yıl boyunca devam etti.

Kasım 2018’den itibaren mahkeme, 3.000 delili değerlendirecek ve 108 duruşmada 178 tanığı dinleyecek.

DRC’deki TRIAL International’ın Kıdemli Hukuk Danışmanı ve davada yetkililere yardımcı olan Patient Iraguha, onların ifadelerinin, savcılığın suçların işlendiğini kanıtlamak için “son çare” olduğunu temsil ederek kilit bir rol oynadığını söyledi.

Ancak Kongolu savcılar, kurbanları ifade vermeye ikna etmenin ciddi bir zorluk olduğunu söyledi.

Duruşma sırasında, Bay Sheka “belirli kurbanlara gözdağı vermek için elini uzatmış” ve onların mahkemeye çıkma isteklerini tehlikeye atmıştı. Ancak Bayan Sayiba, BM ve TRIAL International gibi ortakların dahil olduğu ortak bir çabanın bunu değiştirdiğini açıkladı.

Albay Ndaka, bazı tecavüz kurbanlarının da toplum tarafından damgalanmaktan korktuklarını ekleyerek aynı fikirdeydi.

Koruma tedbirleri tesis edildi ve adli makamlar, aynı zamanda yargıyı uluslararası ceza hukuku usulleri konusunda eğiten MONUSCO ile işbirliği içinde kanıt toplayabildi ve mahkemeye davayı düzgün bir şekilde soruşturması için yeterli bilgi verdi.

“Kongolu yetkililer, kurbanları araştırmak veya dinlemek için sahaya girmek zorunda kaldıklarında, bir MONUSCO birliği tarafından kuşatıldılar” dedi. “Ortaya çıkan kurbanlar, bunu ortaklarımızın sağladığı destek sayesinde yaptı.”

BM Genel Sekreterinin Çatışmalarda Cinsel Şiddet Özel Temsilcisi Ofisi Genelkurmay Başkanı Tonderai Chikuhwa, suçlarla ilgili ilk elden duyduklarını hatırladı.

“2010 yılında Walikale’deki Kibua’dan Mpofu’ya kadar 7 köyde hayatta kalanlardan duyduğum üzücü tanıklıklar aklımda silinmez bir şekilde kazındı” sosyal medya o zaman.

Mahkemeye çıkan ilk tanıklar altı çocuktu ve kurbanlar Temmuz 2020’ye kadar ifade verdi.

Bayan Sayiba, “Jüri önündeki ifadesinin ardından Sheka ağlamaya başladı” diye hatırladı. “Bir sanığın gözyaşları bir tepkidir. Sanırım Sheka onun artık yalnız olduğunu anladı. Eylemlerinin sorumluluğunu alması gerekiyordu.”

Karar: Kongo adaleti ‘yaptı’

23 Kasım 2020’de Askeri Harekat Mahkemesi, Bay Sheka’yı ömür boyu hapis cezasına çarptırdı.

BM Genel Sekreteri, DKC’deki çocuklar ve silahlı çatışmalar hakkındaki raporunda, “Bu, çocukların askere alınması ve diğer ciddi ihlallerin faillerinin cezasız kalmasıyla mücadelede ileriye doğru atılmış önemli bir adımdır.”

Bayan Sayiba, cezanın “büyük bir mesaj” ve “ifadelerinin boşa gitmediğini artık görebilen kurbanlara bir güvence” verdiğini söyledi.

Albay Ndaka’ya göre karar “benim için, ülkem için, Kongo adaleti için bir gurur kaynağıydı”.

Bugün BM, Demokratik Kongo Cumhuriyeti, Orta Afrika Cumhuriyeti, Mali, Güney Sudan ve diğer ülkelerde cezasızlığa son verme çabalarını desteklemeye devam ediyor. Kuzey Kivu’da Savcılık Ofisi, Haziran ayında BM desteğiyle Goma Barış Mahkemesi’ne kadar genişledi.

Şu anda 47 yaşında olan Bay Sheka, başkent Kinşasa’daki bir tesiste müebbet hapis cezasını sürdürüyor.

Albay Ndaka, “Sheka’nın yargılanıp mahkum edilmesi, hukukun üstünlüğünün var olduğunun ve en ağır, en iğrenç suçları işlerken cezasız kalamayacağınızın kanıtıdır” dedi. “Kongo adaleti irade, kararlılık ve imkanlarla bunu yapabilirdi. Bunu yapabildi ve başardı.”